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    “戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收公司的票子、供官员兼职的位子”，这说的是一些中介机构利用政府权力，在手续、关卡、资质、认证等方面靠行政审批权谋利。国务院总理李克强前不久专门指出，要严防以“红顶中介”替代行政收费的现象。而前不久，环保部就率先开始在本系统彻查中介乱象。这些红顶中介，指的就是现在部分挂靠政府机构的环评公司。

    挂靠政府机构的环评公司有多重要？在环保行业，一个项目能不能建立，建立的项目能不能通过审批，审批后如何运营等等，这些都需要环评公司对该项目进行环评后才能进行报批建设。而环保部门也会根据环评公司的环评报告进行参考分析，进行审批立项。这样一说，环评公司的重要性就可以看得出来了。

    大权力容易滋生大腐败！环评公司凭借其在环评中的重要地位和对环保部门的一定影响，借助其挂靠政府机构的优越性，凭借其红顶权势，对环保审批立项进行众多干预。于是，腐败就产生了。

    更为严重的是，在政企不分的环保系统，在2014年环保部清理的62名“挂靠”环评工程师名单中，55名为环保系统的工作人员，占到了大多数在2014年环保部清理的62名“挂靠”环评工程师名单中，55名为环保系统的工作人员，占到了大多数.那么究竟有多少环保系统官员或工作人员挂靠在其他机构成为红顶中介呢？记者利用环保部环境影响评价司数据中心登记的环评工程师姓名，添加“环保局”、“环境监测”等关键词进行搜索，在挂靠情况比较多的五个省份进行筛查，寻找疑似挂靠的环保系统工作人员。截至今年3月22日，全国登记的环评工程师共计11368名。河南省507名环评工程师，178名涉嫌挂靠；四川省472名环评工程师，68名涉嫌挂靠；上海市380名环评工程师，34名涉嫌挂靠。在记者统计的五个省539名涉嫌挂靠的环评工程师当中，有96名与地方环保局局长或副局长重名；15名与当地环保系统单位的处长或副处长重名；15名与当地监测站站长或副站长重名；26名与当地环保系统单位的主任重名；19名与当地环保系统单位的科长重名。

    为了私利，利用政企不分的态势，一部分环保系统内的政府工作人员挂靠环保公司，利用其身份严重干扰环保项目，收取私利。

    立场公正、运行高效的中介机构，是健全的市场经济中不可或缺的要素。一旦中介打着政府的旗号，再加上缺少有效监督，就很容易“基因突变”，成为扰乱市场秩序、损害市场公平的推手。近日，国务院减轻公司负担联席会议发布《对于做好2015年减轻公司负担工作的通知》，要求在2015年底前，各地区要将行政审批前置中介服务收费清单对外公开。这体现了政府简政放权的决心，也为彻底解决中介乱象开了个好头。当中介乱象的种种行为暴露在阳光下，接受制度约束，接受公众监督，乱象就难以长期立足。因为只有当市场在资源配置中起决定性作用的时候，政府才能更好地发挥裁判员的良好作用，经济才能有更多的活力。